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采访杜安·佩卡尔

由编辑Morten B. Reitoft和首席执行官Duane Pekar撰写

这篇文章是以以下方式撰写的:编辑Morten B. Reitoft撰写了基础文章并将其发送给Duane Pekar。Pekar用蓝色字体对文章进行了回应,并且Mark Andy的律师事务所Buchanan对其进行了审阅,以确保没有任何法律问题。律师事务所的评论被放在文章的结尾!

— 莫滕·B·雷托夫特

关税在信奉自由贸易的人当中很少受到欢迎,但它们却总能重新进入政治议程。最新的争议来自Mark Andy致Howard Lutnick的一封信,要求将第232条关税增加到HS编码8443.16.0000中。此举引起了整个行业的关注,但首席执行官Duane Pekar坚定地支持这一决定,并坚称Mark Andy的全球地位需要做出艰难的选择。为钢铁在美国市场创造公平竞争环境,实现国内公平贸易。


通过电话交谈,佩卡尔表示,马克安迪公司本身也面临关税的影响,因为其机器依赖于国际采购的零件和组件。他还指出,自唐纳德·特朗普首次担任总统以来,美国的钢材价格一直高居不下,这使得美国制造商与欧洲相比处于相当不利的地位。

钢铁价格数据支持了他的说法:美国支付的钢铁价格 consistently 高于欧洲和中国。不过,原因主要是结构性的。美国市场的生产商较少,竞争较少,能源成本更高,并且专注于高价值的钢铁等级。这些并非由不公平竞争引起的扭曲,而是美国市场的真实情况。恢复国内生产的努力迄今为止未能将产量提高到2000年代中期的水平。美国公司继续从国外购买原钢或成品,意味着特朗普第一任期内实施的关税对基本面没有多大改变。

他们成功做到的是提高价格。,公允地说,这也影响到了Mark Andy。特朗普的25%钢铁关税推高了成本,并且据多方消息,价格从未恢复到关税前的水平。这与历史一致:关税往往很难取消。特朗普现在提出了用关税完全取代联邦税的想法,这将使其在政治上更难逆转。因此,美国可能正在进入一个钢铁成本永久升高的时期。只有乔治·W·布什在2002年的关税回撤才设法让价格回到了较早的水平,这仍然是罕见的例外,而不是常规。

Pekar指出,在5月份特朗普政府将钢铁关税提高到50%并为衍生产品的包含打开窗口时,他决定申请表明“如果不这样做,Mark Andy在美国市场的劣势将进一步加剧”,并补充说“这并不意味着我们同意这些关税,只是作为美国制造商行使我们的权利。”


理论上,自由市场价格是由供需平衡决定的。关税限制供应,进而旨在刺激国内生产。但这种变化需要几年,而不是几个月。然而,Pekar 坚持认为,50%的钢铁关税将有助于长期平衡竞争。

他还补充说,Mark Andy 充分认识到转换器面临的资本支出压力,并致力于通过具有竞争力的定价、强大的服务和支持来支持他们。他还在努力将其美国制造厂认证为2026年的自由贸易区,以最大程度地减少美国关税对其国际客户的影响。

Understanding Section 232 requires a careful look at the numbers. For European Union exports, the Most-Favored-Nation tariff is 15% of the machine’s invoice value. Switzerland is not covered by MFN and instead faces a reciprocal tariff of 39%. A million-dollar machine, therefore, would carry $150,000 in tariffs if shipped from the EU and $390,000 from Switzerland.

第232条的运作方式不同。它仅适用于产品的钢材含量,并且仅适用于明确包含在HS代码中的产品。例如,一台BOBST M5机器重约9,000公斤。假设其中70%的重量是钢材,并且应用当前的欧洲钢材价格,第232条关税将增加4,500至5,000美元。与整体关税相比,这只是小数,但它突显了一个重要的矛盾:为什么Mark Andy会支持一个使本已繁重的关税制度更加复杂的措施呢?

佩卡指出,在高度动态的关税环境下,5月份唯一可以确定的事情是,钢铁关税将增加到50%,这会增加Mark Andy的成本,扩大其与竞争对手的差距。虽然与整体关税水平相比还是温和的,但Mark Andy只是将进口机器的钢铁成本负担与公司在美国生产的机器上吸收的成本负担保持一致。公司的意图是公平竞争,而不是倾斜竞争。

该过程本身相对简单。出口商必须向美国海关申报印刷机的钢材重量。该重量按照当天的钢材价格估值——目前每吨在$470至$995之间——然后乘以吨数。然后在总额上应用50%的关税。

一台柔版印刷机属于HS编码8443.16.0000。对于从欧洲运输的产品,此代码已添加第232条款,这意味着进口商必须支付15%的最惠国关税以及钢铁关税。对于从瑞士运输的产品,第232条款不适用,进口商仅需支付39%的对等关税。

机械原理可能很清楚,但更广泛的影响却不明朗。通过倡导第232条,Mark Andy使自己与一项政策历史保持一致,而这一政策历史一贯地提高了美国制造商的成本,却未能实现国内钢铁制造业复兴的预期目标。这次是否会有所不同仍然不确定,但历史表明情况并非如此。在一个竞争依靠效率、创新和公平市场准入的世界中,关税可能只提供保护的幻觉——让包括Mark Andy在内的美国公司付出代价。

我认为这篇文章在几个不同的点上高度不准确,但这些点都没有直接关系到Mark Andy的行动。


例如,他关于美国与中国钢铁价格比较的论点完全忽略了中国的生产受到大量补贴。 (“这些不是由不公平竞争引起的扭曲,而是美国市场的现实。” – 共和党和民主党政府多次发现,中国和欧洲的钢铁价格明确是由于不公平竞争造成的)。


该文章指出,“只有乔治·W·布什在2002年的回撤设法将价格恢复到较早水平,而这仍然是少数例外,而不是常规。” 事实上,布什总统负责了几十年来最大规模的贸易调查,该调查发现进口钢铁对美国本土产业造成了严重损害。实际上,他在2002年对钢铁进口征收了关税,而不是减少关税。


我也不相信他所说的增加国内产量“需要几年,而不是几个月”这一说法一定是正确的。


他的关于最惠国待遇的观察(“瑞士不包括在最惠国待遇内”)、估价计算等也不完全准确。但同样地,对于归因于你的陈述,我没有看到任何特别有问题的地方。

— 马克·安迪的律师事务所,布坎南

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